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南方医科大学2014年度工作报告（摘要）

二、2015年工作部署

    2015年是全面深化改革的关键之年，是学校全面完成“十二五”规划的收官之年，是深入贯彻落实学校第七次党代会精神的开局之年，做好今年的工作意义重大。
　　学校2015年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，省委十一届三次、四次全会精神，主动适应高等教育、医疗卫生领域发展新常态，贯彻落实学校第七次党代会精神，启动“质量立校”、“科技强校”、“人才兴校”、“附属医院协同发展”、“国际化办学”等五大战略，全面加强内涵建设，全面依法治校，全面深化改革，全面加强党的建设，为学校建设高水平医科大学提质增速。

    （一）以“三大工程”为牵引，全面加强内涵建设

　　“部委省共建”、“创新强校工程”、“高水平大学建设”三大工程是未来一段时间学校重中之重的工作，也是学校内涵建设的重要载体，必须三位一体、统筹推进、形成合力，力求在生均拨款、学费收缴等办学条件上获得根本性改变，力争获得更优惠更宽松的办学政策；必须集中力量、重点建设、重点投入，切实在“四重”建设、体制机制改革、国际化办学、附属医院等办学关键要素上下功夫，推进办学水平跨越发展。
　　——统筹推进“三大工程”。继续跟进“部委省”共建项目，完成“部委省”共建协议的签订，协调有关部门落实协议条款；全力以赴做好广东省高水平大学建设申报工作，争取进入广东省建设高水平大学队伍；进一步抓好“创新强校工程”，完成2014年专项经费分配，继续做好中央财政支持地方高校、省“211工程”四期建设项目申报工作，强化对经费使用进度和绩效的管理力度。
　　——编制学校“十三五”发展规划。密切关注国家、部委、行业、区域的规划与改革动态，以及国内外高等教育发展新形势，分析总结“十二五”规划完成情况，科学前瞻谋划好学校下一个五年计划发展定位和目标，编制完成学校“十三五”规划。
　　——加快推进建设一流学科。设立重点学科建设专项经费，长期持续投入，并给予专门的倾斜政策。落实ESI学科奖励计划，加快药理学和毒理学、生物学和生物化学、神经系统和行为学发展步伐，力争早日进入ESI前1%，跨入国际一流学科行列；调整学科布局，改革资源配置机制，优化学科结构，力争使基础医学、公共卫生与预防医学、中西医结合等学科实力有明显提升。
　　——进一步提升教育教学水平。全面推进临床医学专业认证工作，按照国家人才培养质量标准，逐项抓细抓实，确保高水平通过2015年临床医学专业认证；系统优化教学管理流程，深化八年制及其他特色创新班教学模式改革，高质量完成卓越医师教育综合教学改革试点任务；探索本科教学精益化管理，健全教学工作绩效评价机制，完善支撑现代教学改革的信息化交互平台；加强政策经费支持，培育和建设一批教学团队和骨干教师；深化临床实践教学体系改革，加强医学人文教育和职业素质培养，完善非直属附属医院管理体系及淘汰退出机制。加强研究生教育，完善研究生奖助学金体系，细化导师遴选条件，合理配置招生资源；全面推进临床医学专业型硕士研究生培养模式改革，优化临床医学博士、公共卫生等5个专业学位培养方案，进一步完善研究生创新课程体系，修订专业学位授予标准。加强国家级专业技术人员继续教育基地建设，承办1-2个国家级和省级高级研修项目；推进自学考试综合改革，加强自考相沟通班的监管。加强本专科生职业规划及就业创业指导工作。
　　——进一步提升科技创新能力。整合慢性肾病防治、缺血性脑卒中防治2个研究团队成员，争取实现学校国家创新研究群体“零”的突破；加快搭建学校公共科技服务平台，启动中心实验室建设，做好“器官衰竭防治”重大研究平台运行管理服务保障，确保省部共建国家重点实验室各项建设任务的顺利完成；继续实施“杰出青年培育计划”和“青年科技人员启动计划”，设立“留学回校人员科技支撑计划”和“创新驱动计划”，逐步搭建全方位的科技人员培育支持体系。建立临床医学“科技特派员队伍”和临床科室“科研工作站”，设立临床基础结合科研和平台项目，引导基础医学实验技术平台向临床学科开放，进一步推进基础与临床的深度融合。加快科技评价改革进程，逐步建立导向明确、激励约束并重的分类评价标准和开放评价方法。
　　——加强附属医院内涵建设。召开医院工作会议，进一步发挥“南方医科大学医院管理委员会”在附属医院建设发展中的指导咨询作用；推进一体化“南方医科大学医院信息资源平台”建设，形成校内临床学科协同发展格局；创新深圳医院管理机制，稳步推进筹建工作，确保医院今年底试开业；成立“南方医科大学口腔医院”建设项目组，全力推进口腔医院建设；加快南方医院增城院区、新医疗综合大楼、惠侨二号楼，珠江医院儿科分院，第三附属医院新住院大楼，中西医结合医院病区二期建设和第五附属医院门诊综合大楼的建设进度，支持第五附属医院争创三甲工作；完善医院管理公司架构，摸索市场化资产运营的有效途径，丰富医院管理手段，盘活大学品牌和资源。
　　——深入推进国际化办学。建立校-院两级的“国际化建设指标评价体系”，完善适应对外交流合作需求的管理流程体系；积极推进与英国伦敦大学玛丽女王学院合作成立非独立法人的“中英联合学院”申报工作；深化与美国知名医疗科研机构开展国际医疗合作（“国际医疗中心”）项目；认真落实与海外友好院校的“双校园”交流培训计划；探索“书院式”留学生教育管理模式；拓展援外培训内容，积极申报一年制全英授课硕士研究生培养项目。

    （二）以大学章程修订为契机，全面推进依法治校

　　必须将“依法治校”从理念认识层面提高到行动落实上来，将完善规章制度，特别是大学章程的制定提到应有的高度加以重视，全面规范学校各项工作程序，改变工作秩序紊乱、以主观意志代替规章制度、有章不循等不良习性，真正做到依法治校、自主管理、民主监督，推动学校持续科学快速发展。
　　——建立健全制度体系。完成大学章程修订，5月底前上报教育厅核准。以学校章程为核心，不断优化学校内部治理结构；进一步完善学校规章制度体系建设，对不合时宜的文件进行修订，完成制度汇编，完善规章制度和规范性文件制定程序和审查制度；健全法律顾问制度，明确咨询范畴及程序；借鉴国内外高校先进的办学理念和做法，形成具有我校鲜明特色的现代大学制度体系，研究出台《关于全面推进依法治校的意见》。
　　——完善内部控制体系和风险管理体系。落实国家《行政事业单位内部控制规范》，加大经济责任审计力度，出台《财务内部控制制度》，进一步规范各项经济行为，严格工程造价控制、施工现场管理，堵塞管理漏洞；进一步推进巡视、专项审计等反馈问题的整改落实工作，做好巡视组回访准备工作。
　　——推进校园法治文化建设。积极推动社会主义法治理论“三进”工作，积极参与依法治校示范校的创建工作；切实加强校园意识形态阵地管理，建立完善学校安全维稳责任体系，确保校园政治稳定；切实加强校园综合治理，加强“人防、物防、技防、巡防、联防”建设，加快推进消防整改工作，建立健全校园安全防控体系；加强信访工作，着力化解矛盾纠纷。

    （三）以提升管理效能和办学效益为目标，全面深化改革

　　以抓铁有印、踏石留痕的干劲，将改革渗入到学校的各项重大工作中，花大力气抓好一批改革项目，对效率低下、效益不明显的一些传统做法和结构进行大刀阔斧的调整，大幅提升管理效能和办学效益。
　　——完成学校机构编制调整工作。进一步理顺机关管理职能，梳理岗位职责和说明，公布业务办理流程图及办理时限；规范公文运转，简化各项行政审批程序，加强督办工作，建立工作延误节点责任制，加大追责力度；启动学科优化整合工作，论证成立健康大数据研究院。
　　——深入推进“试点学院”工作。积极探索学校对二级学院的权力下放和资源下沉模式，充分激发和调动二级学院办学积极性，逐步建立学校宏观调控、学院自主办学的新型校院两级管理模式。
　　——创新资源配置方式。建立国有资产大数据库网络管理平台，制定学校资产使用管理绩效和有偿使用制度，尝试以学院或一级学科为基本单元进行资源配置，最大限度地避免办学资源低效甚至无效投入；建立完善设备与实验室资源动态信息库，促进共享，提高使用效率；进一步清理学校房屋出租出借经营情况，建立经营性资产动态化管理模式；统筹规划校本部、顺德校区功能布局，优化顺德校区管理模式。
　　——加强人力资源开发和管理。改革和完善人才评价标准，修订高层次人才引进规定，加强对二级学院、医院人才引进的指导；加强人才引进后的跟踪、服务和引导，争取在引进创新团队和人才促进成果转化方面有所突破。动态收集和分析人力资源分布和配置状况，制订契合学校发展的人力资源配置标准和规划；完善评价考核，加强在岗在职在编人员的督查；深化专业技术职务评聘改革方案，完善薪酬分配机制，积极寻求政策支持，稳步提高教职工福利，提高教职工公积金、住房补贴、住房维修基金和计生达标奖等标准；编制学校《教职工员工手册》，发布学校人力资源发展年度报告；完善人员退出和高端专家保留机制。
　　——加强学生工作。搭建信息化平台，实现学生信息管理、资助系统管理、家校互联、学生综合素质测评等学生事务办理集中、便捷；完善帮困助学工作体系，将单一“扶贫”向“扶志”、“扶智”转变；加强大学生心理健康教育，推进二级心理辅导站建设；加强少数民族学生的管理和服务工作，全面实施“辅导员素质提升计划”；大力做好大学生创新创业工作，实施大学生科技创新素养提升行动，完善大学生科技创新创业平台和制度建设，启动大学生创新创业课程教育，启动大学生创新创业基地建设；全力备战“挑战杯”竞赛，力争实现国家级特等奖和发起高校资格的突破。
　　——加快发展校办产业。加速产品研发进程，启动电商销售运营,实现快速盈利；启动高端养老基地合作建设；理顺学校成果转化的体制机制，调动科技人员开展应用研究的积极性，加速成果转化及技术整合；进一步深化校办企业体制机制改革，确保国有资产保值增值及投资受益；加强企业风险防控，不断探索与社会资本合作的混合经济所有制发展模式；加强校企、校政合作，与顺德区合作建设好国家级大学科技园，为学校产业的发展提供平台支持。
　　——推进数字化校园建设。进一步扩大无线网覆盖范围，开发移动版校园门户，整合校内现有移动应用；完善学校中英文网站建设；优化OA系统，提高视频会议系统利用率；尝试公务卡、电子货币等结算方式，推行资金收支业务的电子划转，建立智能化的财务管理信息化解决方案；推进数字化图书馆、档案馆建设，建设南医机构知识库和学者库。
　　——完善校园基础建设。完成顺德校区首期工程建设，力争康复医学院教学综合楼工程封顶，启动校本部地下停车场和体育场综合改造、顺德校区教职工周转房等工程立项，校本部体育馆力争年底前开工建设；加快推进军队经济适用住房建设，完成第三批经适房分配，力争尽早开工建设，完成原车队经适房工程结算审核工作和南校区经适房工程竣工验收及结算审核工作。
　　——加强后勤服务保障。启动顺德校区学生食堂、校本部教工食堂升级改造，加强学生食堂监管，完成绿化保洁外包，出台车辆管理改革方案，加强电梯、空调等设施的维保，学生公寓引入空调、洗衣机等服务项目，为师生创造更好的生活、学习环境。
 

    （四）以作风建设为抓手，全面加强党的建设

　　党的建设是学校一切工作的根本保证，坚持党要管党、全面从严治党，全面贯彻落实学校第七次党代会精神，切实把学校党的建设提升到新的高度，以坚强的组织、优良的作风、严明的纪律保障学校健康发展。
　　——继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。扎实开展“三严三实”专题教育，总结运用好教育实践活动宝贵经验，持续深入抓好整改落实，明确作风建设各项责任，健全和落实改进作风常态化制度；落实《南方医科大学督办工作暂行办法》，加大对学校重大决策、重要活动、重要会议精神贯彻落实的督办力度；全面推进《机关服务公约》落实，开展机关作风监督活动。
　　——进一步加强领导班子和干部队伍建设。完成部分处级领导岗位的选配工作，配强学院、附属医院领导班子，继续推进干部交流、轮岗工作；研究制定管理干部年度、试用期和任期考核办法，加大干部培训力度，开展干部人事档案审核工作。着力加强学科带头人队伍建设；积极推进实施机关年轻管理人员兼职辅导员工作。
　　——进一步加强基层党组织和群团组织建设。着力推进基层服务型党组织建设，加强党组织书记的培训，继续实施 “书记项目”，创新基层党建工作；研究完善党代表常任制，推进党代表工作室建设，充分发挥党代表作用。规范基层团组织建设，完善校、院两级“青马工程”培养体系，引入“智慧团建”系统，加强共青团工作信息化建设。完成第三次“双代会”换届工作，按照规定管好、用好工会经费，建设好校、院二级工会“教职工之家”，积极开展教职工群众性文化活动。继续做好统战工作以及离退休、关工委、老年大学工作。
　　——进一步加强宣传思想文化工作。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，加强马克思主义理论学科和思想政治理论课建设，着力强化理论武装和思想引领作用，建立健全课堂、讲座、论坛、沙龙、网络等管理制度，落实校院两级工作责任制，筑牢抵御渗透的防火墙；加强新闻宣传，围绕学校中心工作加强对外新闻宣传策划，提升学校影响力；继续推进“做一个有责任南医人”主题文化活动，加强学校艺术团建设，精心组织好校园文化活动。
　　——继续抓好党风廉政建设。严明党的政治纪律和政治规矩，加强反腐倡廉宣传教育，抓好校园廉政文化建设；完善惩防体系，继续推进廉政风险防控工作，探索实施效能监察，加强对廉政政策执行情况的监督检查；扎实开展“纠风”工作，把“八项规定”的执行和纠正“四风”工作作为一项长期的政治任务抓紧抓好；开展对违规合作办学、滥用学校资源和师德师风问题的专项治理。严格执行医药卫生行风建设“九不准”， 深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风；落实“两个责任”，强化责任追究，对违纪违法案件做到“一案双查”；加大查信办案力度，严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职类案件；大力推进“阳光治校”，加强民主监督，加强党务、校务公开。